Uchwała dotycząca warunków sytuowania reklam w Bielsku-Białej jest już w zasadzie gotowa. Zakończone niedawno konsultacje społeczne przyniosły niewielkie zmiany. W tym tygodniu akt prawa miejscowego przejdzie ostatnie konsultacje prawne i prawdopodobnie na jednej z najbliższych sesji Rady Miejskiej zostanie poddany pod głosowanie. Zarówno w centrum miasta, jak i poza nim przewiduje się całkowity zakaz umieszczania tablic reklamowych na balustradach elementów architektonicznych, murach oporowych i słupach oświetleniowych. Zakazuje się używania nośników umożliwiających projekcję świetlną lub emitujących światło o zmiennym natężeniu.

Celem uchwały reklamowej czy jak mówią niektórzy - krajobrazowej jest „oczyszczenie” miasta z wszędobylskich reklam. Do tej pory kwestie umieszczania nośników reklamowych w mieście funkcjonowały na zasadzie tzw. wolnej amerykanki. Efektem jest widok szpecących miejskie przestrzenie wszechobecnych billboardów, banerów i plakatów.

Obowiązują w wielu polskich miastach

Nie jest powiedziane, że z miasta znikną wszelkie reklamy. W znacznym stopniu zostaną jednak ujednolicone, a umieszczanie ich określone będzie specjalnymi warunkami. Najprościej rzecz ujmując, kwestia reklam zostanie uporządkowana. Dokument ustala bowiem zasady i warunki sytuowania na obszarze Bielska-Białej obiektów małej architektury, tablic i urządzeń reklamowych oraz ogrodzeń, ich gabaryty, standardy jakościowe oraz rodzaje materiałów budowlanych, z jakich mogą być wykonane. Takie akty prawa miejscowego obowiązują już w wielu polskich miastach.

Prace nad uchwałą w Bielsku-Białej trwały przeszło siedem lat. Jak dowiedział się portal, uchwała jest już praktycznie gotowa. Niedawno przeszła konsultacje społeczne, a niebawem po poprawkach przedstawiona zostanie prawnikom i w dalszej kolejności będzie głosowana przez radnych. Wcześniej projekt zaopiniowali m.in. marszałek województwa, Regionalny Dyrektor Ochrony Środowiska w Katowicach, Komendant Miejski Państwowej Straży Pożarnej w Bielsku-Białej i Wojewódzki Konserwator Zabytków w Katowicach.

- Konsultacje społeczne przyniosły „kosmetyczne” zmiany. Wkrótce uchwała zostanie przekazana Radzie Miejskiej, prawdopodobnie na grudniowej sesji odbędzie się głosowanie. W przyszłości będzie również stanowić narzędzie do ustalania opłat za reklamy - usłyszeliśmy w Biurze Rozwoju Miasta. W okresie konsultacji do projektu wpłynęło łącznie 36 uwag, w tym 15 złożonych przez podmioty gospodarcze oraz 21 przez osoby fizyczne. - Przeanalizowaliśmy uwagi, wprowadziliśmy pewne poprawki i przygotowaliśmy rozstrzygnięcie. W tym tygodniu odbędą się ostatnie konsultacje prawnicze. Jeśli nie będzie potrzeby ponownego opiniowania projektu, możemy liczyć, że uchwała zostanie przegłosowana jeszcze w tym roku - twierdzi plastyk miejski Krzysztof Gieleciak.

Zakaz stosowania jaskrawych kolorów

Uchwała dzieli Bielsko-Białą na dwa obszary - pierwszy dotyczy terenów i zabudowy obecnego centrum miasta, gdzie znajdują się obiekty o wysokich walorach historycznych i architektonicznych, drugi natomiast obejmuje pozostałą cześć miasta. W obu obszarach występować będzie zakaz sytuowania wszelkiego rodzaju reklam w sposób inny niż ustalony w uchwale oraz nakaz dostosowania gabarytów tablic i urządzeń reklamowych do skali budynku oraz do podziałów architektonicznych na elewacji.

Zarówno w centrum miasta, jak i poza nim przewiduje się całkowity zakaz umieszczania tablic reklamowych i urządzeń reklamowych na balustradach elementów architektonicznych, murach oporowych, słupach oświetleniowych i telekomunikacyjnych, na drzewach i krzewach. Uchwała zakazuje też wykorzystywania materiałów o jaskrawych kolorach.

Zakazuje się używania nośników umożliwiających projekcję świetlną lub emitujących światło o zmiennym natężeniu, w szczególności ekranów LED, LCD, itp. Na terenach zielonych nie będzie można wykorzystywać materiałów emitujących światło białe o temperaturze barwowej innej niż z zakresu od 3000 K do 3500 K. Znikną wszelkie reklamy wolnostojące w odległości mniejszej niż 100 m od pomników oraz miejsc pamięci.

Bez banerów na galeriach handlowych

Po wejściu nowego prawa w życie nie będzie można umieszczać reklam na pojazdach nie będących w ruchu oraz przyczepach służących wyłącznie ekspozycji. W odniesieniu do szyldów - będą one mogły być eksponowane wyłącznie w miejscu prowadzenia danej działalności. Ich kolorystyka, kompozycja graficzna, materiały oraz wielkość muszą zostać dostosowane do elewacji budynku, na którym są umieszczone. Uchwała nie przewiduje znacznej ingerencji w kolorystykę reklam. Mowa jedynie o dostosowaniu ich do estetyki elewacji. Wyjątkiem będą parasole w ogródkach gastronomicznych, które na terenie centrum będą miały kolor beżowy.

W obszarze I, a więc w ścisłym centrum miasta, dopuszcza się sytuowanie tablic i urządzeń reklamowych na obiektach sportowych wyłącznie na jednej elewacji obiektu na następujących zasadach: treść reklamy musi dotyczyć wydarzeń odbywających się na terenie obiektu sportowego, maksymalna łączna powierzchnia ekspozycji nie może wynosić więcej niż 20 proc. powierzchni elewacji, a umieszczanie reklam odbywać się będzie nie wcześniej niż 30 dni przed rozpoczęciem wydarzenia i nie dłużej niż pięć dni po jego zakończeniu. Dopuszcza się lokowanie reklam na budynkach, w których mieszczą się instytucje kultury, o ile te dotyczą bieżących wydarzeń kulturalnych (afisze), a maksymalna powierzchnia ekspozycji wynosi 10 proc. powierzchni elewacji.

Uchwała szczególnie surowo traktuje banery w postaci wielkoformatowych tkanin bądź folii. Niedopuszczalne będzie umieszczanie reklam w formie banerów na obiektach handlowych o powierzchni zabudowy nie mniejszej niż 10 tys. m2, nawet nie będących budynkami o wartości historycznej. Banery możliwe będą jedynie na budynkach instytucji kultury. Uchwała zezwala na sytuowanie słupów ogłoszeniowych tzw. okrąglaków w przestrzeniach miejskich. Zakaz reklam obejmie też rusztowania budowlane.

Wszystkie maszty w kolorze szarym

Poza centrum miasta wciąż dopuszczalne będą billboardy, tyle że o maksymalnej wysokości 9 m i powierzchni reklamowej 18 m2. Uchwała zezwala na ustawianie tablic reklamowych wolnostojących na terenie budynków usługowych w obszarze II (w tym handlowych oraz produkcyjnych), nie będących obiektami o wartościach zabytkowych. Możliwe będzie zamontowanie maksymalnie trzech tablic lub urządzeń reklamowych na masztach.

Treść reklamy dotyczyć musi jednak usług lub produkcji wykonywanych na tym terenie. Wysokość musi być taka sama dla wszystkich masztów i nie większa niż 11 m, z kolei maksymalna powierzchnia ekspozycji reklamy na jednym maszcie wynosić będzie 21 m2. Wszystkie maszty muszą być wykonane z materiałów w kolorze szarym. Niezależnie od lokalizacji, wszelkie reklamy będą musiały być utrzymywane w ciągłej czystości i należytym stanie technicznym.

W przypadku przyjęcia uchwały przez bielskich radnych akt prawa miejscowego wejdzie w życie po upływie 30 dni od ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Śląskiego. Przewidywany jest okres przejściowy na dostosowanie do nowych przepisów - 12 miesięcy dla tablic i urządzeń reklamowych w formie małej architektury oraz do trzech lat w przypadku billboardów. Spodziewać się więc możemy, że z początkiem przyszłego roku podjęte zostaną pierwsze kroki w celu oczyszczenia miasta z reklam.

Adam Kanik