Coraz więcej urzędników miejskich
Obiegowa opinia głosi, że administracja samorządowa się rozrasta. Jeśli rozpatrywać tę kwestię w kategoriach liczb bezwzględnych, to faktycznie tak jest. Ale to tylko połowa prawdy. Druga jest taka, że z każdym rokiem państwo dokłada gminom obowiązków, które ktoś musi wykonać. Inna sprawa, czy jesteśmy z pracy urzędników zadowoleni.
W roku 2000 w Urzędzie Miejskim w Bielsku-Białej było 435 etatów. Od tego czasu przybyło 134, co oznacza, że kadra urzędników miejskich urosła o więcej niż jedną czwartą. To sporo, gdy weźmie się pod uwagę wyłącznie arytmetykę. Za liczbami kryją się jednak dziesiątki nowych obowiązków, które gmina musiała przyjąć od administracji rządowej.
Weryfikować i na bieżąco pilnować
- Jeśli decydujemy się utworzyć dodatkowy etat, to nie dlatego, żeby komuś zrobić przyjemność - zapewnia rzecznik Urzędu Miejskiego Tomasz Ficoń. - Jest to efekt obarczania samorządu sprawami, którymi do tej pory zajmowała się administracja państwowa.
Obecny rok będzie kolejnym, gdy liczba urzędników ratuszowych wzrośnie. Tym razem za sprawą tzw. ustawy śmieciowej. W przypadku Bielska-Białej może to być nawet kilkanaście nowych etatów. - Nie da się temu podołać inaczej, jak zatrudniając dodatkowe osoby - wyjaśnia Ficoń. - To ogrom pracy do wykonania. Ktoś musi zweryfikować deklaracje od mieszkańców, zająć się naliczaniem opłat, koordynować i na bieżąco pilnować. Nie mogliśmy tej dodatkowej pracy rozłożyć na istniejące już etaty, bo każdy urzędnik ma ściśle określony zakres obowiązków, którego nie wolno przekraczać.
Aby w pełni zrozumieć sytuację, przypatrzmy się poziomowi zatrudnienia w dwóch instytucjach miejskich, które podlegają Ratuszowi, ale działają samodzielnie: Miejskiemu Zarządowi Oświaty i Zakładowi Gospodarki Mieszkaniowej. Okazuje się, że od momentu powstania MZO przed pięciu laty do dziś liczba pracowników tej instytucji wzrosła z 87 do 112.
Najlepszy model w kraju
- Przejmujemy i realizujemy wciąż nowe zadania, w tym od obsługiwanych szkół i placówek - tłumaczy dyrektor MZO, Jan Solich. - W związku z tym przejęliśmy także część pracowników administracyjnych zwalnianych ze szkół z powodu zmian w organizacji. Dzięki nowym technologiom i narzędziom informatycznym oraz nowym formom organizacji, zadania przejmowane ze szkół wykonuje w MZO znacznie mniej pracowników niż było to konieczne, gdy te same zadania realizowały szkoły.
Według opinii naszego rozmówcy opartej na badaniach Ośrodka Rozwoju Edukacji w Warszawie, Miejski Zarząd Oświaty w Bielsku-Białej właściwie wykonuje swoje obowiązki. Do tego stopnia, że wprowadzony w nim model zarządzania miejską oświatą uważany jest za najlepszy w Polsce. - Model bielskim nie ma sobie równych w Polsce pod względem efektywności (poziom kosztów funkcjonowania) - twierdzi Jan Solich.
Z kolei w Zakładzie Gospodarki Mieszkaniowej liczba pracowników etatowych systematycznie spada. Dzisiaj instytucję tę obsługuje 80 urzędników, podczas gdy w końcu roku 2008 zatrudniała aż 232 osoby. Redukcja etatów wiąże się z malejącą ilością budynków, którymi zarządza ZGM. Na koniec 2008 roku administrowano 1376 obiektami, a dzisiaj jest ich tylko 862.
xxx
Nie zawsze więc tzw. obiegowe opinie muszą odpowiadać rzeczywistości. O ile jednak z punktu widzenia urzędników rozrost administracji jest uzasadniony, o tyle petenci tych samych urzędników nie zawsze są z ich pracy zadowoleni. Czy rzeczywiście tak jest? Zapraszamy do dyskusji.
Tekst i foto: Krzysztof Oremus
Artykuł wyświetlono 4018 razy.
REKLAMA
REKLAMA
Zobacz również
Komentarze 24
urzędnik
jak ktoś ma plecy bo rodzinka albo polityczne poparcie to ma odpowiednią pensję, luzy i ludzi wiadomo gdzie bo mu nikt nie podskoczy. a zwykły urzędnik nie dość że za marne pieniądze robi za tamtego cwaniaka to jeszcze jest miły bo po pierwsze robi co do niego należy i stara się to robić najlepiej jak potrafi a po drugie ceni sobie pracę. szkoda że wszystkich ładuje się do jednego wora, to trochę krzywdzące gdy ktoś pracuje z sercem a anonimowy krzykacz przed komputerem co raz obrzuca go inwektywami "urzędas" "darmozjad" itp. oj popracował by jeden z drugim jakiś czas w urzędzie bez poparcia kogoś "z góry", zaraz prysnął by mit "nicnierobienia" za "jego" podatki
D.K.
I właśnie dla tego nic w tym kraju nigdy się nie zmieni.... czy ktoś z was narzekających z pracy "darmozjadów" urzędników choć raz napisał skargę na jakiegoś za np.: ..."manie w d...."? Czy może lepiej siedzieć w domu (choć patrząc na godziny wpisów ci pracujący u "prywaciarza" nie piszą tego z domu) przy komputerze i przerzucać się spostrzerzeniami jaki to urzędas jest zły? Jeśli jest aż tak źle to może trzeba im to uświadomić.....
ANNA
OPOWIADAJĄ BAJKI, JAKBY PRACOWALI U PRYWACIARZ TO BY WIEDZIELI ZE SIE MUSZA WYROBIC A NIE ZATRUDNIAC ... ALE TO SA WŁASNIE URZEDNICY, DOBRZE SIE ZYJE Z NASZYCH PODATKÓW...!!!!
lola
Co tu dużo mówić o państwowych posadkach u nas w prywatnej firmie produkującej uszczelnienia , kadrowa nigdy nie ma czasu dla pracownika bo albo ma rączki nakremowane , albo pije kawkę , albo je właśnie ciasteczko i tak cały miesiąc .Pracownik jej zawsze przeszkadza i zawsze zawraca głowe to jest szok . A co dopiero mówiąc o państwowych posadkach , ręka ,ręke myje jak to Tusk mówi lepiej wybierać lepsze zło.
z w-wy
do abcd - a ja nie dostałam, co więcej przy spełnieniu przeze mnie absolutnie wszystkich wymaganych w ogłoszeniu warunków i kwalifikacji, nawet nie dano mi szansy zaprezentowania się na jakiejkolwiek rozmowie kwalifikacyjnej. Co więcej, miałam wyższe kwalifikacje, niż tego wymagał profil kandydata. Chodziło o stanowisko referenta w dziale dowodów osobistych - miałam kwalifikacje pozwalające mi ubiegać sie o stanowisko kierownika działu, które również było rozpisane do konkursu. Po jakichś 2 miesiącach po prostu bez słowa odesłano mi cały komplet dokumentów, dlatego zgadzam się z poprzednimi komentującymi, że w UM mozna dostać pracę wyłacznie po znajomości. Zdania nie zmienię, idę o zakład, że oba były przydzielone, a konkurs rozpisano wyłacznie po to, by być w zgodzie z ustawą o administracji państwowej. Dam inny przykład - brałam udział równiez w rekrutacji PUP na szkoleniowca - 2 lata temu. Pierwszy etap rekrutacji polegał na napisaniu testu. Przed jego rozpoczęciem osoba prowadząca test czytała nazwiska zaproszonych kandydatów. Dwóch osób nie było. Żeby było śmieszniej, TEN ETAP wygrała osoba, której nie było. Zapamietałam nazwisko, a ponieważ "wyniki" były podane 3 godziny później, więc szybko zweryfikowałam.
Tak właśnie wygląda nabór do urzędów, dlatego twierdzę, że konkursy to fikcja, a pracę tam mozna dostać wyłącznie po dobrych znajomościach.
Być może nie powinno sie szufladkować wszystkich urzedników, ale spróbujcie sobie coś BEZ PROBLEMÓW załatwić w gazowni, wodociągach czy w dziale uzgodnień budowlanych - dla mnie 80% ludzi do wypieprzenia na dzień dobry. Za podejście do klientów i ogólne manie w d....
gościu
to przecież wiadomo dlaczego zatrudniają,córki i synowie pokończyli szkoły i teraz trzeba im dać pracę ,czy to takie dziwne?.
Urzędas
Do Jonasz - jeżeli 1700 zł na rękę to jest "wysokie wynagrodzenie", to masza bardzo minimalistyczne podejście do życia. A odnośnie kontrolowania wydatków i tych całych konkursów, to mogę się z Tobą zgodzić w tym temacie, choć z pewnym zastrzeżeniem - wiele przepisów wymyślają nasi wspaniali ustawodawcy, a urzędnicy potem muszą ich przestrzegać, robić jakieś bzdurne kalkulacje, sprawozdania, itd. Więc nie wiń urzędników, tylko posłów, że ciągle tworzą beznadziejne prawo w tym chorym kraju.Ram - komu się żyje lepiej? Urzędnikom? Dobre, naprawdę dobre... :-) Chyba nie chciałbyś mieć pana prezydenta J.K. za szefa...
Ram
Wszystko dla dobra ludzi !!!!! Tych, którzy tam są ZATRUDNIENI, co nie oznacza, że PRACUJĄ ale (tym) ludziom żyje się lepiej !!!!! To jest oczywiście zasługa genialnego, ukochanego przywódcy popieranego przez 75% wyborców. Jak tak dalej pójdzie, to w nastepnych wyborach dostanie jakieś 110-120% głosów !!!!!!! Dla niego biją nasze serca, dla niego pracują nasze dłonie !!!!!!!! Niech żyje 100 lat i rządzi po wsze czasy, A NASTEPNIE JEGO synowie i wnuki przez kolejne 1000 lat.
Jonasz
Urzędnicy są potrzebni by pełnić pieczę, nad nieudolnościami petenta. Kształcą się przez lata i siedząc w biurach za wysokie wynagrodzenie, raczą łaskawie spojrzeć i najczęściej krytycznie ocenić wniosek czy pismo niedouczonego w ich dziedzinie petenta i potem każą czekać tygodniami na rozstrzygnięcie sprawy przez ,,prezydenta'' i inne ważne osobistości. I po to są urzędnicy, bo byle petent nie może mieć kontaktu z władzą, tylko wybrani, Największą jednak ironią -- są konkursy na wsparcie realizacji zadań własnych Gminy przez podmioty prowadzące działalność społeczną. Tłum urzędników sporządza regulaminy konkursów, zwołuje posiedzenia, analizuje wnioski, tworzy dodatkowe stanowiska doradców w tej dziedzinie, wszystko po to by według swego ( niewiadomego kaprysu) przyznać jednym 30.000, innym 1000 zł. kiedy podzielą pieniądze nas podatników - znów zabierają się do skrupulatnego rozliczania tego co przydzielili. Za te wszystkie ich starania otrzymają sowite wynagrodzenia i premie, a wy społecznicy pracujcie za darmo, nie ważcie się żle wypełnić wniosku, szukajcie doradców, pytajcie, karkulujcie, wspierajcie, pomagajcie chorym, biednym, kalekim, propagujcie i wykonujcie zadania kulturalne i z wszystkiego rozliczcie się dokładnie ... nie ważcie się z tego wziąść dla siebie nawet złotówki, bo urzędnicy już wami się zajmią ...
Urzędas
Do S.R. - masz rację, że niestety czasem znajomości w UM się przydają, żeby dostać tam prace i to jest CHORE!!! Ja akurat przyszedłem tam z marszu z ulicy, od razu trafiłem na rozmowę kwalifikacyjną i dostałem się na staż beż kompletnie żanych znajomości. Wszystko zależy od naczelników oraz wymagać, kogo akurat potrzebują. Zgodzam się z "abcde" w tym temacie. Moim zdaniem to jest dłuższy temat, bo zawsze powinny być brane w pierwszej kolejności kompetencje i to jest podstaw. Dzisiaj już nie tak łatwo "wkręcić się " do urzędu, bo proces aplikacji w coraz lepszy sposób sprawdza kompetencje, a nie "znajomości". Osobiście mam nadzieję, że w końcu "wymrzą" dinozaury albo chociaż przejdą na emeryturę i zacznie to wszystko jako tako funkcjonować w nowych realiach, ale przede wszystkim będzie dobrze zarządzane, bo bardzo brakuje takiego podejścia. To jest powód tego, że część urzędników za przeproszeniem g... robi i potem stereotyp o "złych urzędasach" w społeczeństwie się utwierdza, a reszta ciężko pracuje i jakoś nikt tego nie dostrzega ani nie docenia. Urzędnik, tak jak polityk, zawsze powinien pamiętać o tym, że podstawowa zasada jego pracy, to służba społeczeństwu, a jak się mu nie podoba, to wypad. Tylko szkoda, że zły przykład idzie od góry i potrzeba jeszcze lat i zmiany pokoleniowej, żeby w końcu ta zasada przyświecała coraz większej ilości osób pracujących w publicznych instytucjach, choć nie da się w takich miejscach całkowicie wyplewić tych "złych nawyków" traktowania swojej pracy, jak ciepłej posadki... Choć moim zdaniem przy takich zarobkach, to ta "ciepła posadka" raczej jest dość "letnia"...
bb zl
Tak jak napisał Urzędas- w każdym miejscy pracy są pracusie i lenie a nikt nie napisze, że sprawy "urzędowe" chcialby mieć załatwione w 3 minuty bez żadnej inicjatywy własnej. Wszystkich narzekających zapraszam do Wydziału Komunikacji - dla mnie wzorowego.Kompetentni ludzi, mający pracy po pachy i tabuny ludzi przed okienkami. Nikt nie napisze ile czasu zajmują ludziska nie mający pojęcia o sprawie, którą chcą załatwić a wystarczy popytać znajomych czy przeczytać informację w internecie czy urzędzie, by nie robić dodatkowego zamieszania. Nie mam znajmomych w urzędzie ani też tam nie pracuję - to tak gdyby ktoś zapytał. Zarobkami UM nie porwie większości z tu wpisujących się a co do wymagań to są one wysokie.Każdy by chciał: szybko, kompetentnie, za stawkę minimalną przez urzędnika z tytułem doktora.
Głos
Im gorszy ustrój tym wiecej pozostawia po sobie dokumentacji. Nicolas Gomes Davila mawiał: "Miejski asfalt rodzi jedynie demokratów, biurokratów i dziwki" a "Demokratyczny smok zdechnie wówczas, gdy zamiast odrąbywać mu po kolei jego niezliczone macki przewiercimy mu jego móżdżek". Cóż Panie i Panowie - "Nadchodzą znowu epoki, w których przeżyje tylko to, co umie pełzać" !!!
darkobbb
a ja sie pytam dla kogo są Ci szanowni urzednicy w urzędzie miejskim. Urzędnik jest dla obywatela, czy obywatel dla urzędnika? żeby coś załatwić w naszym kochanym urzędzie miejskim trzeba brać urlop, bądź zwalniać się z pracy bo godziny pracy urzędu są oderwane od rzeczywistości...czy nie można by "otwierać" od 7 i "zamykać" o 18 ?! chociaż raz lub dwa razy w tygodniu? lepiej przyjść wyspanym na 7:30 i "popracować" do 17....jak ktoś pracuje do 16 to ma pozamiatane...więc jak to jest oni są dla nas czy my dla nich...panie prezydencie Krywult ?!
Olga
Chciałam tylko zauważyć, że to co "robi" tam połowa pań czy panów to jest jak dla mnie pół etatu. Niestety drugie pół przesiedzą na kawie, ciastkach i ploteczkach. Jedynie ci co przyjmują ludzi normalnie pracują. Całe to towarzystwo po biurach to w połowie można byłoby rozgromić. Ale jak wiadomo - państwowa, ciepła posadka. U prywatnego przedsiębiorcy nie do pomyślenia jest coś takiego co się tam dzieje!
tomasz
dlaczego tak sie dzieje dlaczego pozwalamy na to bandyctwo?jest nas coraz mniej a urzednikow coraz wiecej to swiadczy o idiotycznych rzadach naszych władz !!!!!!przepraszam ale w ratuszu rzadza same bałwany a ludzie ich wybieraja wiec sami jestesmy sobie winni Bielsko to miasto biedronek i super marketow a piekne kamienice niszczeja czy ktos wezmie za mordy tych bandytow!!!!!
abcde
Dostałam pracę w urzędzie bez znajomości i bez dodatkowej protekcji. Jest tak jak wszędzie indziej-możesz komuś się spodobać od razu na rozmowie kwalifikacyjnej bez znajomości, a inny przełożony nie wyobraża sobie przyjmowania kogoś "w ciemno" bez poręczenia za tę osobą od zaufanych "przyjaciół. Najprościej myśleć stereotypowo, że jak urzędnik to tylko kawa i "czego?!" od progu, jak lekarz to łapówkarz, jak policjant to konfident... W tych zawodach zaczyna pracować pokolenia wychowane w innych warunkach niż PRL więc warto mieć to na uwadze i zaprzestać wydawania, w wielu przypadkach, krzywdzących osądów.
S.R.
Do Urzędas - a chętnie bym się zatrudniła, szkoda, że wszystkie stanowiska są rozdysponowane, zanim konkurs na to stanowisko ukazuje się oficjalnie. Wiem co piszę, bo próbowałam. Usłyszałam również parę lat temu od urzędniczek w UM jak szukałam pracy, czy mnie się wydaje, że one dzieci nie mają? A efektywność? Wiele można pisać, oczywiście bez szufladkowania bo wszędzie są lenie i ludzie, którzy niezależnie od płacy, rzetelnie pracują, ale zapytajcie w jaki sposób odbywają się szkolenia w budżetówce - na przykład ZUS miał szkolenie z nowego systemu komputerowego, przeznaczono na to 2 tygodnie pobytu w Zakopanym na pracownika. Szkoda, że efektywnego szkolenia było dziennie 3-4 godziny. O to chodzi z efektywnością, bardzo łatwo wydaje się wspólne, zwłaszcza cudze pieniądze.
mariobros08
wlasnie zwolnili mnie z FIATa moze znajde jakis etat w ratuszu ??
szukająca pracy
a i przyjmują tylko samych znajomków.. człowiek bez znajomości nie ma szans się dostać do pracy w urzędzie
Urzędas
Praca urzędników wygląda tak, jak w każdej firmie - są lenie, którzy tracą czas na pogaduszkach, kawie, itd. i są osoby, które pracuję od 8 do 15 a często zostają po godzinach, za które nikt im nie płaci! A najśmieszniejsze w tym wszystkim jest to, że najwięcej zarabią ci, którzy najbardziej się obijają. A zrobki wcale nie są rewelacyjne - chyba że kogoś urządza 1500-1700 na rękę. Więc nie można wrzucać wszystkich urzędników do jednego wora. Poza tym mentalność urzędasów jeszcze z czasu PRL lub lat 90 jest całkiem inna od młodych, ambitnych osób, które zaczęły pracę po 2000 roku czy jeszcze później. Takie są realia. Więc jak komentujecie pracę urzędników, to nie bądźcie stereotypowi, bo obrażacie również tych, którzy ciężko pracują dla mieszkańców miasta i wszystkich klientów traktują z wielką uprzejmością. A skąd to wiem? Bo przepracowałem parę lat w urzędzie i to nie była praca taka, jak się wszystkim wydaje - kawka, internet, pogaduchy, tylko ciężka robota. Wiadomo, wszystko zależy od stanowiska i przydzielonych obowiązków. A jak nie wierzycie, to sami się zatrudnijcie i potem komentujcie.
Klauzula informacyjna ›